为规范和加强中央专项彩票公益金支持精神障碍社区康复服务融合行动项目（以下简称精康融合行动项目）资金管理，提高资金使用效益，近日，财政部、民政部联合印发《中央专项彩票公益金支持精神障碍社区康复服务融合行动项目资金管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共五章二十一条，自发布之日起施行。

精康融合行动

精康融合行动项目资金，是指通过中央专项彩票公益金安排的用于支持精康融合行动项目的资金。项目资金实施期限暂至2030年12月31日。期满前财政部会同民政部根据法律、行政法规和国务院有关规定及工作需要评估确定后续期限。

该项目资金管理遵循目标导向、专款专用、分级负责、公开透明、注重绩效的原则，严格按照国家有关财政财务管理规定执行。参与精康融合行动的项目地区，由民政部会同财政部根据年度工作任务和预算安排情况制定具体遴选方案，并按程序进行遴选和公示后确定。项目资金申报主体为地级市（含直辖市的区县）、计划单列市、副省级城市，申报地区须择优选取不少于2个区县实施项目。

资金使用范围

项目资金具体用于以下两个方面：

（一）精神障碍社区康复服务。项目地区引入专业精神康复服务机构、设置精神障碍社区康复服务站点，为符合条件的处于非急性期且经专业评估适合接受社区康复的严重精神障碍患者及其家庭成员（有条件的地方可将康复服务对象拓展到有意愿的抑郁症、孤独症及其他精神障碍患者及其家庭成员）提供康复训练、辅助性支持、精康转介等专业服务，对居家患者提供上门康复服务。

（二）督导培训服务。委托具有精神康复服务能力的服务机构，组织专业人员对精神障碍社区康复服务站点及其工作人员开展专业督导与业务培训。

项目资金不得用于已从中央财政残疾人事业发展补助资金（含中央专项彩票公益金）等资金渠道获得支持的相关工作，避免重复保障。

2026年中央专项彩票公益金支持精神障碍社区康复服务融合行动项目资金分配表

绩效管理与监督检查

《办法》要求，各级民政、财政部门应当按照预算绩效管理有关要求，加强补助资金全过程预算绩效管理，科学设定绩效目标，组织开展绩效运行监控和绩效评价，加强评价结果应用。财政部根据需要适时组织开展重点绩效评价，并将评价结果作为安排预算、完善政策和改进管理的重要依据。

民政部会同财政部全程指导项目实施，定期调度项目进展情况，组织专家开展中期和终期成果验收。对验收不合格或排名靠后、资金执行率低、存在审计等问题的项目地区，视情停止拨付后续补助资金或收回部分补助资金。

《办法》为精神障碍社区康复服务提供了专项资金管理制度保障，通过制度化约束强化社会保障功能，支持精神障碍患者社区康复融合，助力弱势群体关怀事业发展。《办法》的印发和施行，是财政部不断完善彩票公益金管理办法体系的具体体现，标志着彩票公益金使用进一步向精细化、专业化、透明化方向迈进。

来源：国彩推送