7月21日,伴随着2024年《中国体育彩票(1+31)社会责任报告》正式发布,中国体育彩票与中国电影频道联合制作的特别节目《微光映万家》与观众见面,节目将体彩责任实践转化为生动影像,用一帧帧画面将一段段温暖人心的故事传递到千家万户。在《微光映万家》的“漫步日光城”篇章,西藏自治区体育彩票管理中心(以下简称西藏体彩)原主任拉巴次仁以亲历者的视角,回望体育彩票在雪域高原的发展历程,展现了体彩公益金为雪域高原带来的温暖。
“我与体彩相伴25年,在我眼中,体育彩票就像是自己的孩子一样,看着孩子从呱呱坠地到长大成才,在雪域高原落地生花,这是我人生中最有成就感的事情。” 拉巴次仁动情地说。

用双手为高原体彩铺下第一块砖
经过数年精心筹备,1965年9月1日至9日,西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨隆重召开,宣告西藏自治区成立,新中国成立以来最后一个省级民族自治区诞生。
30年后的1995年10月1日,中国体育彩票传统即开型彩票在西藏拉萨正式上市,成为这片高原上的新鲜事物,也为西藏体彩事业拉开序幕。对拉巴次仁而言,这一年更是人生的重要转折点——他毅然加入尚处萌芽阶段的体彩事业,成为西藏体彩的首批“拓荒者”。他说:“当时我对体彩的概念仅仅停留在‘奖券’,没想到这是一个公益事业,发展好了真的可以造福一方。”彼时的西藏体彩宛如“一张白纸”,正等待着像拉巴次仁这样的有志者书写多彩的篇章。
起步之初,西藏体彩可以用“一穷二白”来形容——没有专门机构、没有固定场地、更没有专业队伍,临时组建的工作小组在一间租借来的办公室里开启了探索之路。传统即开型彩票销售初期,尚以实物奖品设奖,如何把这些大件物品运到西藏,成了一项艰巨的任务。那时,青藏铁路尚未建成,从内地运来的摩托车、自行车等奖品均需要以零部件形式运达平均海拔4000米的高原上,再由工作人员一颗颗螺丝、一个个部件地组装起来。
为了完成这项艰巨的任务,拉巴次仁带领3名借调人员,在临时搭建的仓库里昼夜奋战,一边与缺氧导致的头痛作斗争,一边研究每件奖品的精细操作组装。他们跪在地上拧螺丝,爬上梯子拼接车架,汗水浸透的衣衫一次次被高原的寒风吹干,每一个环节都考验着意志。
终于,拉巴次仁和同事们打赢了这场“高原上的体力攻坚战”,在3周内完成首批500辆自行车的组装,为首场销售活动做好准备。“虽然那时候没有正式编制,没有固定办公室,但我们心里清楚,这是在为高原体彩铺第一块砖。”拉巴次仁回忆说。这一年,西藏体彩以100万元的年销量,艰难却坚定地开启了初创征程。
步履不停迈向“数据时代”
2002年9月9日,在国家体彩中心统一规划和四川体彩中心的技术支持下,电脑型体育彩票在西藏试点发行,这标志着西藏体彩从“即开时代”迈向“数据时代”。拉巴次仁敏锐捕捉到这一机遇,带领团队踏上长达半年的全区推广征程。
当时的西藏,地市间交通基本靠公路,从拉萨到林芝需要两天车程,前往阿里地区更是要穿越无人区。拉巴次仁带着技术人员,背着沉重的销售设备,坐着颠簸的越野车,跑遍7个地市和26个县。在日喀则街头,他们搭起蓝色帐篷作为临时宣传点,用藏汉双语制作展板,手把手教牧民操作终端机;在那曲的草原上,他们趁着牧民集会的时机,用牦牛帐篷当教室,通过模拟销售让代销者熟悉流程;在纳木错湖边,他们连夜调试设备,海拔4700米的深夜,手冻得握不住鼠标,但想到牧民们期待的眼神,就觉得必须坚持……凭借这股拼劲,不到一年时间,全区120个销售点全部实现电脑化联网,西藏体彩从此纳入全国统一销售体系。
2002年,电脑型体育彩票上市后,西藏体彩的年销量突破 2000万元,为后续发展奠定了坚实的技术与市场基础。随着2004年7星彩、排列3、排列5等游戏的上市,体育彩票玩法种类日渐丰富,市场也逐步打开。
亲力亲为完成“三大挑战”
2007年6月,经西藏自治区编委正式批复,西藏自治区体育彩票管理中心正式挂牌成立,这是西藏体彩发展史上的一座里程碑,标志着从临时工作小组到专业化管理机构的质变。作为核心推动者,拉巴次仁也迎来新的挑战:组建正式团队、建立制度体系、规划长远发展。
成立初期,团队完成人员从借调转为正式编制的转变,在通过公开招考吸纳多名专业人才的同时,拉巴次仁早年亲自牵头引进的十余名骨干力量也充实到队伍中,形成首批专职人员。这些骨干如今已成长为各业务板块的中流砥柱,有人担任核心部门负责人,以创新管理推动业务革新;有人深耕技术领域,主导系统升级,填补区域空白;还有人扎根基层一线,用专业服务夯实市场根基……
制度建设从零开始,拉巴次仁牵头制定了《西藏体彩销售管理办法》《代销者服务规范》等12项制度,明确岗位权责、销售流程和风险防控机制。针对过去长期缺乏从业人员工资待遇、职级晋升等规范化管理的情况,拉巴次仁以国家体彩中心宏观政策为纲,系统借鉴兄弟省市先进经验,历时两年多往返协调自治区人社、财政等多个部门,最终构建起覆盖薪酬体系、职业发展、权益保障的综合性制度框架,彻底填补了区域体彩人力资源管理的制度空白,为队伍的稳定发展筑牢了机制保障。他白天与同事研讨制度细节,夜晚逐字逐句修改方案,常常在办公室的沙发上睡到天亮,“就像搭建一座房子,我们必须把地基打牢”。在拉巴次仁的推动下,西藏体彩当年即通过自治区财政、审计部门的专项验收,销售管理纳入规范化轨道,为后续发展提供了制度保障。
西藏体彩的办公场所从租借的民房迁至体育局临时划拨的3间办公室,尽管依旧简陋,但首次有了专门的独立办公区域。随着体彩事业的发展,临时办公场所已难以满足需求,2008年,拉巴次仁提出了建设独立办公大楼的设想。为此,他带领团队往返于自治区发改委、住建厅等部门,带着精心编制的可行性报告,一次又一次沟通协调。2009年,办公大楼破土动工,他每周都到施工现场,检查高原特种水泥的配比、保温层的厚度,并亲自参与办公区域功能规划。2012年7月26日,一座兼具藏式建筑风格与现代办公功能的5层大楼正式落成启用,这座大楼也成为西藏体彩发展的标志,见证了体彩人顶风冒雪、一路前行的勇毅。
2013年8月,西藏体彩荣获“全国体育系统先进集体”称号,这是西藏体彩成立以来获得的最高荣誉。面对表彰,拉巴次仁始终强调:“这是全体高原体彩人的勋章。”
穿越无人区,拼好“最后一块拼图”
拉巴次仁深知,渠道是体彩发展的“毛细血管”。从2008年起,他主导实施“网点倍增计划”,将目光从中心城市延伸至县乡基层。
西藏阿里地区平均海拔4500米,被称为“世界屋脊的屋脊”,这里含氧量不足平原的40%,因此也被称为“人类生理极限试验场”。2009年6月24日,中国体育彩票在阿里地区正式上市销售,这标志着全国333个地级市实现体彩销售全覆盖。为了完成这“最后一块拼图”,拉巴次仁提前半年筹备,他带领工作组穿越1300公里无人区,实地考察噶尔县、普兰县的销售点位;协调当地相关部门解决代销店电力供应和网络传输问题;针对牧民居住分散的特点,构思流动销售车方案。上市当天,当第一台终端机在狮泉河镇启动时,他握着代销者的手说:“我们多走一步,公益金就能多帮一个牧区孩子。”当年,体彩为当地筹集公益金300余万元,全部用于农牧区健身设施建设。
阿里地区的突破,不仅是地理意义上的全覆盖,更意味着西藏体彩从中心城市向偏远牧区的服务延伸。在门店的标准化建设方面,拉巴次仁率先引入“五个一”“五要素”等标准化建设理念,在2014年大乐透门店专项检查中,西藏体彩传统门店大乐透走势图到位率、使用规范率均达100%,居全国首位。2016年门店标准化率提升至95%,打造出一批“形象统一、服务规范、功能齐全”的标杆门店,成为高原体彩的名片。
针对西藏地广人稀的特点,拉巴次仁大胆探索“电彩+即开”融合模式,推动邮政、商超等社会渠道合作,2017年即开社会门店达35个,有效填补市场空白。2018年推出“移动销售车”服务牧区,让体彩销售走进纳木错湖畔、雅鲁藏布江沿岸的偏远村落,实现“哪里有群众,哪里就有体彩服务”,让体彩的“微光”照亮每一片雪域高原。
公益之花在雪域高原绽放
在拉巴次仁心中,体彩事业的终极价值在于公益赋能。25年间,他始终将“为体育事业和公益事业做贡献”视为最重要的事情。“自1995年以来,西藏自治区使用体彩公益金建造了很多运动场地,让人们可以在家门口锻炼,有效增强了民众的身体素质。”拉巴次仁说。
多年来,西藏自治区使用体彩公益金在全区7个地市的公园、居民小区、牧区、乡镇村落等场所安装健身路径和器材4000多套。从2013年起,调拨资金超过240万元改造升级扎基路全民健身体彩公园,修缮篮球场,新建乒乓球台和羽毛球馆,为群众提供优质健身场所。积极赞助支持山南体彩杯足球赛、林芝南迦巴瓦峰杯篮球赛等各类体育赛事,推动全民健身热潮,为雪域高原增添了更多运动的激情。
拉巴次仁深知,要把西藏建设好,就要大力培养人才。2012年6月27日,拉巴次仁带领体彩中心党支部开展“助孤活动”,筹得资金1.2万余元,用实际行动践行体彩公益理念。2014年6月,组织走访慰问达孜县雪乡完小,送去价值5647元的体育用品和学习物资,关爱贫困学生。2014年10月,“中国体育彩票·新长城助学基金”首次来到西藏,为西藏大学40名贫困大学生提供每人4000元资助,点亮他们的求学之路……截至目前,西藏体彩已通过各种方式帮助约2400位贫困学子圆了大学梦。西藏体彩还从2013年开始陆续投入600多万元资金慰问环卫工人,表达对“城市美容师”的谢意。

1995年,西藏体彩从年销量100万元起步,2011年首次突破2亿元,2014年接近4亿元。2020年,拉巴次仁从西藏体彩主任的岗位上光荣退休,那年,西藏体彩创下突破12.87亿元的销量佳绩,与他走马上任时相比,增长近1287倍,市场份额、增幅均创历史新高。西藏体彩取得的每一份成绩,都凝聚着这位老主任和团队的心血,正如他常说的:“高原缺氧,但从不缺精神;条件艰苦,但从不缺担当。”
多年来,拉巴次仁始终保持着两个工作习惯:每天提前半小时到办公室,每周到销售门店走访。退休前的最后一次全区调研结束后,他在笔记本中写下了这样一句话:“体彩事业就像高原的格桑花,需要日复一日地呵护,才能美丽绽放。”拉巴次仁与西藏体彩的25年,是一部西藏体彩的创业史,更是一曲高原奋斗者的担当之歌,他用岁月与激情在“世界第三极”书写了体彩事业的传奇。
《国家彩票》记者 丁姗姗