体彩公益金筹集总额超1万亿元，成为近期我国彩票领域的大事件。为此，本报推出系列专题报道，以“怎么”和“怎么了”为话题切口，将社会各界关注的关于体彩及公益金的一个个问号拉直。本期为系列报道第一期——解读体彩公益金的“怎么来”和“怎么用”。
国家级社会体育指导员讲述——
一多一少 体彩公益金作用巨大
金海燕
中国体育彩票筹集公益金突破1万亿元的消息，鼓舞着很多人；特别是对于一个拥有特殊身份的群体人员来说意义非同小可。这个群体就是社会体育指导员。
“百姓身边的体育场馆多了，因争夺场地健身而引起的冲突少了。这一多一少之间，反映出体彩公益金对促进全民健身发展所起到的巨大作用。”日前，湖北省国家级社会体育指导员闫传仁接受记者采访时，讲述了体彩公益金对社体指导员培训以及全民健身事业的重要作用。他表示，体彩的跨越式发展促进了全民健身运动同样跨越式发展。
社会体育指导员是全民健身普及与推广工作的中坚力量，是服务群众“科学健身的领路人”。作为基层全民健身工作的组织者、引领者、践行者，社会体育指导员从参加培训到深入城乡基层服务群众，其经费均得到体彩公益金的支持。
“省里举办的一级和国家级社会体育指导员培训每次为期3天，课程排得满满的，晚上的时间也利用上了。理论课既有广度又有深度，授课老师均为省内外体育院校的教授、副教授；实践课则邀请体育冠军和优秀社会体育指导员现场教学。培训班结束前，学员需通过理论课与实践课的双重考核，合格后方可获得相应等级证书。”闫传仁说。
这些培训的费用，正是来自体彩公益金。在体彩公益金支持下，一批又一批像闫传仁这样的社会体育指导员得以系统学习、专业成长，成为扎根基层、服务群众的全民健身“领头雁”。
作为社会体育指导员，闫传仁每年深入城乡基层不少于40次、累计服务超过300小时。他结合省级赛事活动，将赛事策划、组织与管理的专业经验送到乡村社区。
2025年6月初，为帮助荆州市荆州区八岭山镇筹备一场2000人次的“百镇千村”全民健身赛事活动，闫传仁和团队在镇上连续帮扶7天，带领镇里的工作人员、志愿者和裁判员逐一制定工作方案，落实场地搭建、安保医疗、应急处置、交通疏导等各环节任务，为当地培养了40多名体育赛事活动的组织人才，赢得了基层群众的一致好评。“百姓的认可，是我们坚持下去的最大动力。”闫传仁说。
随着生活水平不断提升，群众的体育锻炼需求悄然发生变化。闫传仁观察到，群众不再满足于简单的跑步和做操，健身瑜伽、飞盘、棒垒球等时尚体育项目，以及匹克球、壁球、徒步定向等新兴体育项目越来越受欢迎。
“群众更需要高素质教练员开展面对面的教学指导，让他们更直观地感受体育项目的魅力和乐趣。”闫传仁表示，这也对社会体育指导员提出了更高要求，需要不断学习新知识、掌握新技能，而这一切同样离不开体彩公益金在培训体系建设上的持续投入。
“近年来，随着体彩事业的发展，群众期盼的场地建设和培训赛事活动经费得以补充。”闫传仁说，“老百姓身边的体育场馆多了，争夺场地健身的冲突少了。这一多一少之间，反映出体彩公益金对促进全民健身发展所起到的巨大作用。”
闫传仁表示，体彩筹集公益金超过1万亿元，对于全民健身事业是一件大好事，体彩公益金的持续投入不仅助力群众“去哪儿健身”得到有效缓解，也促进了社会体育指导员队伍不断壮大、能力不断提升，成为推动全民健身事业高质量发展的重要力量。
从专业培训到基层服务，从传统项目到新兴运动，从场地建设到人才培养，体彩公益金正以润物无声的方式，为全民健身事业注入源源不断的活力。像闫传仁这样扎根一线、默默奉献的社会体育指导员们，正是这份公益力量最直接的见证者与最温暖的传递者。
退休老人的感叹和大爷大妈的疑问——
是谁给我们修建了体育公园
于彤
“我就是那么一说，没想到荒地真的变成了公园，让我们有了免费使用的健身场地。”七旬退休老工人郑先生对邱瑞如是说。
邱瑞是河南省洛阳市涧西体育局工作人员，参与了社区体育公园项目的建设。该项目把一片又一片闲置荒地变成体育公园，满足了周边群众参与体育运动的需求，其建设资金中有一部分来自体彩公益金。得知体彩公益金累计超过1万亿元，邱瑞表示，他会把这个消息告诉居民朋友，因为这意味着将有更多资金支持体育公园项目的建设，造福更多人。
涧西区是全国闻名的老工业基地之一，也是人口大区、工业强区，有着深厚的群众体育工作基础。全区总人口70余万，城镇化率达97%。由于种种原因，涧西区闲置的荒地、空地很多，就像开头提到的那位老工人希望的那样，周边居民希望这些荒地能够变成公园，安装一些体育器材，方便人们参与体育运动。
涧西区建成的体育公园分为A、B、C三类，其中C类体育公园离社区最近，居民走路不超过5分钟就能到达，全部免费开放。
邱瑞表示，他一直记着退休老人郑先生对他说过的话：“你看这片地荒着多可惜，如果能修建一些体育设施，方便我们进行锻炼该有多好！”
这不仅是郑先生个人的愿望，也是涧西区众多居住者的共同愿望。在体彩公益金的支持助力下，社区体育公园项目得以顺利实施，荒地变体育公园的速度越来越快，美化了市容市貌，提升了城市品质，为周边群众参与体育活动带来便利。
以河柴社区体育公园为例，它建在武汉路社区，按照C类社区体育公园标准建设，占地面积9300平方米，辐射辖区居民3万余人。邱瑞介绍，结合满足“一老一小一青壮”的提升要求，按照区委区政府工作要求，“我们将河柴体育公园纳入城市微改造项目，根据市社区体育公园建设要求，优化篮球场、乒乓球场、健身器械区、综合活动广场等设施，提升附近居民日益增长的健身需求。”
经常在社区体育公园锻炼的大爷大妈与邱瑞成了朋友，他们时常问邱瑞，“是谁出钱给我们修了体育公园？”邱瑞便一遍又一遍地告诉他们，公园的建设费用有很大一部分来自体彩公益金，告诉他们中国体育彩票发行的宗旨是“来之于民、用之于民”。
邱瑞说，体彩筹集公益金超过1万亿元是个好消息，相信未来会有更多的荒地变身体育公园。
视障人士有个愿望——
想“看”到更大的世界
于彤
“馆里的图书越来越多了，品种也越来越丰富，不仅有生活百科类的，还有文学艺术类的，让我们‘看’到了更大的世界。”记者在辽宁省图书馆特殊群体服务中心采访时，一位盲人读者深有感触地说。记者注意到，图书的封面上印着一行字：国家彩票公益金资助。
相关数据显示：2024年中中央专项彩票公益金使用214.36亿元，主要用于教育助学项目、居家和社区基本养老服务提升行动项目、国家艺术基金项目、残疾人事业项目等，其中25.2亿元用于残疾人事业项目。值得一提的是，辽宁省图书馆特殊群体服务中心的图书印制的费用，就来自这部分公益金。
在服务中心阅览区，一位女士双手在《贾平凹散文精选》中逐行摸索，不时跟旁边的男士交流阅读心得。记者注意到，女士手中的这本书比普通图书大很多，也厚很多。
盲文书籍的制作是一项精细而复杂的工作，它需要将普通文字转化为可供指尖触摸的凸点符号。整个过程大致可以分为编译与校对、印刷、装订三大阶段，每个环节都比普通图书的制作复杂很多，成本也要高出很多。
比如《红楼梦》，普通版本也就三四册，但盲文版需要16册，摞起来超过1米高。这是因为每页A4大小的盲文纸，大约只能容纳600个字。我们手里捧着的一本普通厚度的书，变成盲文版后可能就是一整箱。
随着体彩公益金筹集数额的不断累积，得到公益金资助的项目越来越多，其中用于残疾人事业的项目始于2003年。2003年至2010年间，中央专项彩票公益金安排9亿元用于支持残疾人的医疗康复和教育事业。此后，支持力度持续加大，覆盖范围也不断扩展，至2024年，已有超过200亿元中央专项彩票公益金用于残疾人事业项目，体彩公益金是其中重要组成部分。
辽宁省特殊群体服务中心相关负责人表示，该中心成立于2015年，得益于中央专项彩票公益金的支持，该中心从无到有，馆藏图书的数量和品种不断增加，添置的无障碍电脑、电子阅读器、盲用扫描仪等设施，使视障读者不但可以“读”书，还可以通过语言合成软件听读电子书、网络新闻、参与论坛讨论等，丰富文化生活、扩展视野。
体彩跨越式发展，万亿元公益金的累积，让更多视障人士“看”到了更大的世界。
来源：中国体彩报