今年作为“十四五”工作的开局之年。榆林市体彩管理站积极与各部门密切配合，以风险防控常态化为工作基调，建立和完善体育彩票领域风险防控体系，全面提升风险管控能力，平衡各种游戏玩法，保证榆林市体彩销售工作稳中有进。为市民构建干净、健康、的购彩环境。

从政治角度强化榆林体彩风险防控

加强风险防控首先要将党的政治建设工作自始至终贯穿和融入体育彩票各项工作全过程，加强体彩组织文化建设，加强大局观念、全局意识。切实增强风险防控意识，切实提高政治站位，切实发挥党的建设对体育彩票工作的引领和保障作用。牢牢把握坚持党的绝对领导这一体育彩票工作的最高原则，从站位和认识上与国家公益彩票发行管理机构的性质和属性对标对表，坚守底线思维，发挥党建工作对体育彩票各个方面影响，清醒认识到彩票问题对政府公信、社会秩序、伦理道德的影响及引发更为广泛和敏感社会问题的可能性。防范发行销售工作背离初心，防止片面追求销量引起体育彩票发展方向偏移、工作中出现违法违规问题。

从责任意识强化榆林体彩风险防控

深化和巩固主题教育成果，强化全体人员的责任担当意识，坚持以人民为中心，坚守体育彩票公益初心，提升体彩队伍凝聚力，弘扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，建立教育、培训、学习的长效机制，巩固彩票从业者的公益初心，营造风清气正的党内政治生态，并带动形成良好的行业生态，保证思想统一，步调一致。

健全监管机制强化榆林体彩风险防控

强化对榆林站体彩管理工作重要领域、关键环节、重点岗位风险点的监督，特别是采购管理、对外合作、资金管理等方面，建立健全日常监督机制和对重点岗位关键人员的定期谈话制度，深化运用监督执纪的“四种形态”，及时纠正倾向性、苗头性问题，发现或收到违法违纪案件的线索按流程和权限严格查办，加大执纪问责力度，对违纪违规问题从严处理。

完善管理制度强化体彩风险防控

进一步梳理完善榆林站各项管理制度体系，优化完善内部控制制度、各类管理制度和工作规范，排查制度漏洞与覆盖不足，着力在采购、资金、合同等方面健全制度措施，完善各项工作流程，增强制度执行的可操作性，确保制度体系的全面覆盖。

持续完善现行应急管理相关制度和预案，理顺应急、突发事件处理流程，持续完善管理站突发事件报告制度，明晰责任主体，建立相关工作流程，确保规范有序，不断提升对自然灾害、社会突发事件、公共卫生事件等不可抗力风险的应急预案，提升抗风险能力，减小不可抗力风险造成的伤害和负面影响，提升处置能力和处置效率。

明确职能定位强化榆林体彩风险防控

明晰各部室责任彩票工作的管理职责、流程机制和评价方法，将责任管理关键要点与现有业务运营模式和过程相融合，进一步完善责任彩票体系建设和等级评定工作，结合业务实际和特点，细化评估流程，加强对彩票业务工作的责任彩票风险控制。持续开展责任彩票培训工作，建立健全责任彩票培训体系，巩固提高队伍责任意识；从落实合规红线和责任基线入手，建立品牌营销和渠道建设等业务环节的责任审核机制，促进责任能力提升，进一步深化责任彩票建设。

围绕业务价值和目标，做好技术服务，降低业务和技术风险，全面排查风险隐患，做好系统重大突发事件预案设计，不断更新和完善系统应急预案，严格落实系统安全管控。加强接入安全管理，规范各类终端设备。

加大代销者队伍管理强化榆林体彩风险防控

持续加强代销者合规管理工作，开展代销合同落实情况的检查工作。加大对实体渠道的赌博机、私彩、夸大诱导性宣传等违法违规行为检查和清理，对擅自利用互联网销售行为保持长期大力度监管，落实代销者“黑名单”管理制度，加大对可疑资金和异常终端的监测和处理力度，严格执行上级监管机构文件要求，落实对高销量终端建立监管台账，并定期组织抽查，防范非理性投注。通过技术系统记录、实地检查、神秘顾客、信访举报等方式落实执行情况，如发现实体店违反竞彩游戏促销、宣传规定，摆放老虎机或销售私彩、以赊销或信用方式销售体育彩票、向未成年人销售彩票和兑奖等情况，根据国家政策、文件和管理要求严格的对实体网点执行查处。若发生重大负面事件或存在大量违规行为，性质恶劣，给体育彩票带来严重负面影响，采取“一票否决”，代销者取消销售权限，销售机构取消评优资格。

着眼“十四五”长远发展，榆林体彩将继续加大党风廉政宣传教育力度，严肃组织纪律，强化党员干部廉洁自律意识，通过彩票领域廉政案件和重大业务风险案例警示教育，按照《条例》和《实施细则》规定，查找管理薄弱点和风险点，完善处置措施，建立全方位的风险防控长效机制。全体工作人员团结一心，砥砺前行，不断为体彩事业添砖加瓦！

榆林市体彩管理站  王妮妮